Explore Digital Accessibility Regulations
Euroopan esteettömyysdirektiivi (EAA)
Euroopan esteettömyysasetus (EAA), aiemmin direktiivi (EU) 2019/882, edellyttää, että Euroopan unionissa (EU) monia kuluttajatuotteita ja -palveluita myyvät yritykset täyttävät tietyt esteettömyysvaatimukset. Euroopan esteettömyyslaki (EAA) tuli voimaan kaikissa 27 EU:n jäsenvaltiossa 28. kesäkuuta 2025, ja ensimmäiset EAA:han liittyvät oikeusjutut nostettiin Ranskassa marraskuussa 2025. Direktiivi koskee sekä EU:n että EU:n ulkopuolisia yrityksiä, jotka toimivat EU:n markkinoilla, ja se auttaa varmistamaan arviolta 87 miljoonan eurooppalaisen vammaisen esteettömyyden.
Barriano auttaa organisaatioita valmistautumaan EAA-vaatimustenmukaisuuteen tarjoamalla esteettömyystestausta, korjaavia toimia, jatkuvaa seurantaa ja asiantuntijaohjausta nykyisten eurooppalaisten esteettömyysstandardien mukaisesti.
Euroopan esteettömyyslaki (EAA) on EU:n merkittävä direktiivi digitaalisen esteettömyyden edistämiseksi yksityisellä sektorilla. Laki yhdenmukaistaa esteettömyysvaatimukset kaikkialla EU:ssa ja korvaa aiemmin voimassa olleen erilaisen kansallisen lainsäädännön tilkkutäkin. Tarjoamalla johdonmukaisen esteettömyyskehyksen koko alueella, EAA pyrkii virtaviivaistamaan kauppaa ja varmistamaan samalla kaikille EU:n kansalaisille yhtäläisen pääsyn tuotteisiin ja palveluihin.
Keskeiset näkemykset
- EAA:n täytäntöönpano alkoi 28. kesäkuuta 2025, ja kaikki 27 EU:n jäsenvaltiota ovat saattaneet direktiivin osaksi lakia.
- Ensimmäiset EAA-oikeudenkäynnit Ranskassa nostettiin marraskuussa 2025. Alankomaat suunnittelee tarkastuksia keväällä 2026.
- Sakot vaihtelevat maittain, 60 000 eurosta Irlannissa noin 900 000 euroon Ruotsissa. Joissakin maissa sallitaan rikosoikeudelliset seuraamukset.
- Kaikkien EU:ssa tuotteita tai palveluita myyvien yritysten on noudatettava tätä standardia, vaikka ne olisivatkin Euroopan ulkopuolella.
- EN 301 549 v3.2.1 (joka sisältää WCAG 2.1 AA:n) on nykyinen esteettömyysstandardi. WCAG 2.2 -päivitystä odotetaan vuonna 2026.
- EU:n tekoälylaki, joka tulee täysimääräisesti voimaan 2. elokuuta 2026, edellyttää, että korkean riskin tekoälyjärjestelmät noudattavat sovellettavia EU-lakeja, mukaan lukien EAA.
- Barriano auttaa yrityksiä arvioimaan saavutettavuuspuutteita, toteuttamaan korjaavia toimenpiteitä ja ylläpitämään jatkuvasti kehittyvien saavutettavuusmääräysten noudattamista.
Mikä on EAA:n tavoite?
Yhdysvaltain esteettömyysdirektiivi puuttuu EU:n jäsenvaltioiden välisiin esteettömyysvaatimusten eroihin. Ennen esteettömyyssopimusta erilaiset kansalliset lait loivat kaupan esteitä ja epäjohdonmukaista esteettömyyttä 87 miljoonalle vammaiselle henkilölle eri puolilla EU:ta. Direktiivillä on kaksi ensisijaista tavoitetta:
- Virtaviivaistaa kaupankäyntiä Euroopan markkinoilla.
- Varmistaa kaikille vammaisille yhtäläinen pääsy tuotteisiin ja palveluihin.
Yhdenmukaistamalla esteettömyysvaatimuksia esteettömyyslaki yksinkertaistaa lainsäädäntöä ja vähentää useissa EU-maissa toimivien organisaatioiden vaatimustenmukaisuuskustannuksia.
Esteettömyyslaki hyödyttää myös yksilöitä edistämällä vammaisten ja ikääntyneiden aikuisten laajempaa osallisuutta, parantamalla osallistumista koulutukseen ja työllisyyteen sekä vähentämällä köyhyysriskiä.
Direktiivi perustuu EU:n verkkosivujen saavutettavuusdirektiiviin (2016/2102), jota sovelletaan julkisen sektorin organisaatioihin. EAA laajentaa vastaavia esteettömyysvelvoitteita yksityisille yrityksille, jotka tarjoavat sen piiriin kuuluvia tuotteita ja palveluita EU:n alueella.
Organisaatiot voivat yksinkertaistaa vaatimustenmukaisuuden saavuttamistaan tekemällä yhteistyötä Barrianon kanssa, joka tarjoaa esteettömyystarkastuksia, korjaustukea, esteettömyyskonsultointia ja jatkuvaa vaatimustenmukaisuuden seurantaa.
EAA:n historia: Keskeiset virstanpylväät
2019: Euroopan esteettömyysasetus (direktiivi (EU) 2019/882) hyväksyttiin, ja sillä luotiin EU:n laajuinentuotteiden ja palveluiden saavutettavuusvaatimukset.
2022: EU:n jäsenvaltioilla oli 28. kesäkuuta 2022 asti aikaa saattaa ETA-laki osaksi kansallista lainsäädäntöä. Kaikki 27 jäsenvaltiota ovat nyt saattaneet sen osaksi kansallista lainsäädäntöä.
2025: Täytäntöönpano alkoi 28. kesäkuuta 2025. Ranska antoi pian sen jälkeen viralliset oikeudelliset ilmoitukset suurille vähittäiskauppiaille. Ruotsi aloitti markkinavalvonnan lokakuussa 2025. Ensimmäiset EAA:han liittyvät oikeusjutut nostettiin Ranskassa marraskuussa 2025.
2026: Alankomaiden ACM valvoo aktiivisesti EAA:n esteettömyyssääntöjä verkkokaupassa ja sähköisissä viestintäpalveluissa. WCAG 2.2:n odotetaan tulevan uudeksi esteettömyysperiaatteeksi, samalla kun keskeiset EU:n tekoälylain velvoitteet korkean riskin tekoälyjärjestelmille tulevat voimaan.
2027: Tietyt EAA-velvoitteet tiettyjen tuoteluokkien osalta tulevat voimaan 28. kesäkuuta 2027.
2030: Siirtymäkausi päättyy 28. kesäkuuta 2030 niiden tuotteiden ja palveluiden osalta, jotka ovat olleet laillisesti käytössä ennen kesäkuuta 2025. Euroopan komissio julkaisee ensimmäisen EAA-arviointinsa tähän päivämäärään mennessä.
Mitkä ovat EAA-vaatimukset?
EAA-yhteensopivuuden erityisvaatimukset on esitetty direktiivin liitteessä I. Nämä toiminnalliset vaatimukset ovat läheisesti linjassa verkkosisällön saavutettavuusohjeiden (WCAG) POUR-periaatteiden kanssa varmistaen, että digitaalinen sisältö on:
- Havaittava
- Hallittava
- Ymmärrettävä
- toimintavarma
Suositeltu lähestymistapa EAA:n toiminnallisten vaatimusten täyttämiseksi on yhdenmukaistettu eurooppalainen esteettömyysstandardi EN 301 549. Organisaatioiden, jotka noudattavat standardia EN 301 549, oletetaan yleensä noudattavan EAA:ta.
Vaatimustenmukaisuus sisältää tyypillisesti:
- Yhteensopivuus avustavien teknologioiden kanssa
- Täysi näppäimistön käyttö
- Esteettömät lomakkeet ja navigointi
- Näytönlukijan yhteensopivuus
- Mobiilisaavutettavuus iOS:ssä ja Androidissa
- Saavutettavat asiakirjat ja multimedia
Digitaalisen saavutettavuuden lisäksi EAA edellyttää valmistajilta myös:
- Teknisen dokumentaation laatiminen
- Vaatimustenmukaisuuden arvioinnin suorittaminen
- Lisää CE-merkintä tarvittaessa
- Säilytä vaatimustenmukaisuusrekisteriä vähintään viisi vuotta
Palveluntarjoajien on:
- Julkaistava saavutettavuusseloste
- Tarjottava saavutettavaa asiakastukea vähintään yhden saavutettavan viestintäkanavan kautta
- Luo jatkuvat saavutettavuuden hallinta- ja vaatimustenmukaisuusprosessit
Barriano tukee organisaatioita koko tämän prosessin ajan saavutettavuustarkastuksilla, WCAG-testauksella, asiantuntijakorjauksilla, saavutettavuuslausunnoilla, jatkuvalla valvonnalla ja konsultointipalveluilla, jotka auttavat ylläpitämäänpitkäaikainen EAA-yhteensopivuus.
Seuraavassa taulukossa on esimerkkejä EAA:n kattamista tuotteista ja palveluista sekä kunkin luokan edustavat esteettömyysvaatimukset.
| Kategoria | Esimerkkejä | Vaatimukset |
|---|---|---|
| Tietokoneet ja käyttöjärjestelmät | Pöytätietokoneet, kannettavat tietokoneet, tabletit, älypuhelimet | CE-merkintä, apuvälineteknologian yhteensopivuus |
| Itsepalvelupäätteet | Pankkiautomaatit, maksupäätteet, lippuautomaatit, lähtöselvitysautomaatit, interaktiiviset kioskit | CE-merkintä, näppäimistönavigointi, fyysinen esteettömyys |
| Sähköiset viestintälaitteet | Reitittimet, modeemit, VoIP-puhelimet | CE-merkintä, apuvälineiden yhteensopivuus |
| TV- ja audiovisuaaliset medialaitteet | Älytelevisiot, suoratoistolaitteet, digisovittimet | CE-merkintä, äänikuvauksen tuki |
Sähkökirjat E-kirjojen lukulaitteet CE-merkintä, tekstistä puheeksi -yhteensopivuus Sähköiset viestintäpalvelut Puhelin- ja internetpalvelut, mobiilisovellukset Saavutettavuusseloste, saavutettava tukikanava Pankkipalvelut Kuluttajapankkipalvelut, luotto-, maksu-, sijoitus- ja sähköisen rahan palvelut Saavutettavuusseloste, saavutettava asiakaskanava Verkkokauppa B2C-verkkopalvelut verkkosivustojen tai mobiilisovellusten kautta, koko asiakaspolku Saavutettavuusseloste, jatkuva vaatimustenmukaisuus Liikennetietopalvelut Verkkosivustot, mobiilisovellukset, sähköiset liput, reaaliaikaiset matkatiedot Saavutettavuusseloste, saavutettavat muodot Audiovisuaalisten mediapalvelujen saatavuus Äänikuvaukset, viittomakielen tulkkaus, televisiolähetysten tekstitykset, suoratoisto ja tilattavat audiovisuaaliset mediapalvelut Saavutettavuusseloste, useita saavutettavia muotoja Sähkökirjat Digitaaliset kirjat ja erillinen ohjelmisto Saavutettavuusseloste, tekstistä puheeksi -tuki Hätäviestintä Puhelut eurooppalaiseen hätänumeroon 112 Täysi saavutettavuus kaikissa viestinnöissä kanavat
EAA-vaatimukset kulkeutuvat toimitusketjun taloudellisten toimijoiden kautta:
- Valmistajat ovat vastuussa suunnittelusta, vaatimustenmukaisuuden arvioinnista, CE-merkinnästä ja teknisestä dokumentaatiosta.
- Maahantuojien on tarkistettava vaatimustenmukaisuus ennen myyntiä ja varmistettava, että CE-merkintä on paikallaan.
- Jakelijoiden on tarkistettava CE-merkintä ja dokumentaatio sekä keskeytettävä vaatimustenvastaisten tuotteiden myynti.
Talouden toimijoiden on ilmoitettava sääntelyviranomaisille jokaisessa jäsenvaltiossa, jossa vaatimustenvastaisia tuotteita tai palveluita on saatavilla.
Onko organisaatioita vapautettu EAA:n vaatimuksista?
Mikroyritykset, joissa on alle 10 työntekijää ja joiden vuotuinen liikevaihto tai taseen loppusumma on enintään 2 miljoonaa euroa, on vapautettu EAA:n palvelujen esteettömyysvaatimuksista. Tämä poikkeus koskee vain palveluita, ei tuotteita. Poikkeus katoaa välittömästi, jos yritys kasvaa näiden kynnysarvojen yli, ilman lisäaikaa. Sitä ei myöskään sovelleta, jos yritys on saanut rahoitusta erityisesti esteettömyyden parantamiseen.
Suhteettoman taakan puolustus
Esteettömyyslain 14 artikla antaa yrityksille mahdollisuuden väittää, että tietyt esteettömyysvaatimukset aiheuttaisivat niille kohtuuttoman taakan, mikä tarkoittaa, että näiden vaatimusten täyttämisestä yritykselle aiheutuva taakka on suurempi kuin vammaisille henkilöille mahdollisesti koituvat hyödyt. Tämä ei ole yleinen poikkeus tai esteettömyysvelvoitteen perustavanlaatuinen muutos.
Yritysten on dokumentoitava väitteensä syyt EAA:n liitteessä VI olevien kriteerien mukaisesti, toimitettava asiakirjat valvontaviranomaisille pyynnöstä ja arvioitava tilanne uudelleen vähintään viiden vuoden välein (tai useammin, jos olosuhteet muuttuvat).
Onko Euroopan esteettömyyslain sovellusvain EU:n ulkopuolisille yrityksille?
EAA koskee kaikkia talouden toimijoita, jotka saattavat EU:n markkinoille sopimuksen piiriin kuuluvia tuotteita tai tarjoavat EU:n kuluttajille palveluita, riippumatta siitä, missä yrityksen pääkonttori sijaitsee. EU:n ulkopuolella sijaitsevien tuotevalmistajien on nimettävä EU:ssa toimiva valtuutettu edustaja hoitamaan vaatimustenmukaisuuteen liittyviä tehtäviä heidän puolestaan.
Mikä rooli EN 301 549:llä on EAA:n suhteen?
EN 301 549 on yhdenmukaistettu eurooppalainen tieto- ja viestintätekniikan (ICT) esteettömyysstandardi. Tämän standardin noudattaminen luo ”vaatimustenmukaisuusolettaman” EAA:n kanssa artiklan 15 mukaisesti. Standardissa esitetään erityiset tekniset esteettömyysvaatimukset, jotka perustuvat samoihin neljään WCAG-ohjeiston ”POUR”-periaatteeseen: havaittava, käytettävä, ymmärrettävä ja luotettava.
Nykyinen versio, EN 301 549 v3.2.1, sisältää verkkosisällön saavutettavuusohjeet (WCAG) 2.1 Level AA. EN 301 549 ulottuu kuitenkin WCAG-standardia pidemmälle ja käsittelee laajemman valikoiman ICT-tuotteita ja -palveluita esteettömyyden osalta ja esittää lisävaatimuksia.
Näihin kuuluvat laitteistoon, mobiilisovelluksiin, dokumentaatioon ja tiettyihin ominaisuuksiin, kuten videosoittimiin, liittyvät vaatimukset.
WCAG 2.2 ja EN 301 549 V4.1.1 -päivitys
Uuden version eurooppalaisesta standardista, EN 301 549 V4.1.1, odotetaan julkaistavan vuonna 2026. WCAG 2.1:een verrattuna WCAG 2.2 esitteli yhdeksän uutta onnistumiskriteeriä, mukaan lukien kriteerit, jotka kattavat kohdistuksen ulkonäön, vetämisen, esteettömän todennuksen ja redundantin syötteen.
Pysyäkseen ajan tasalla kehittyvien sääntelyodotusten kanssa organisaatioiden tulisi nyt noudattaa WCAG 2.2:ta. Se on taaksepäin yhteensopiva WCAG 2.1:n kanssa, joten varhainen käyttöönotto ei aiheuta vaatimustenmukaisuusristiriitoja samalla, kun valmistaudutaan mahdollisiin tuleviin velvoitteisiin.
Yksityisasiain lain (EAA) täytäntöönpano: oikeusjutut, auditoinnit ja markkinavalvonta
Yksityisasiain lain (EAA) täytäntöönpano on nyt käynnissä kaikkialla Euroopassa. Vuoden 2025 jälkipuoliskolla useimmat viranomaiset ovat keskittyneet täytäntöönpanokapasiteetin rakentamiseen ja menettelyjen valmisteluun. Jotkut ovat kuitenkin jo aloittaneet yritysten auditoinnin, valitusten käsittelyn ja ilmoitusten antamisen.
Ranska: ensimmäiset YKSITYISasiain lain (EAA) oikeusjutut
Ranskalaiset vammaisjärjestöt lähettivät 7. heinäkuuta 2025 viralliset oikeudelliset ilmoitukset Auchanille, Carrefourille, E.Leclercille ja Picard Surgelésille. Kun vastaukset osoittautuivat riittämättömiksi, Ranskan kauppaoikeudessa jätettiin 12. marraskuuta 2025 hätäkieltomääräyksiä, jotka olivat ensimmäiset YKSITYISasiain lain (EAA) täytäntöönpanoon liittyvät oikeusjutut Euroopassa.
Ruotsi: markkinavalvonta
Ruotsin posti- ja televiranomainen (PTS) aloitti kannettavien tietokoneiden, älypuhelimien ja tablettien tarkastukset lokakuussa 2025 JAWS-näytönlukuohjelman avulla. PTS aloitti ensimmäiset verkkokaupan sääntelyyn liittyvät tapauksensa. Enimmäissaakot ovat 10 miljoonaa Ruotsin kruunua (noin 900 000 euroa) ja niihin liittyy markkinakieltovaltuus.
Alankomaat ja muut EU:n jäsenvaltiot
Alankomaiden ja Saksan viranomaiset ovat vahvistaneet, että täytäntöönpanotoimet ovat käynnissä, ja ne aikovat lisätä tarkastustoimintaa vuonna 2026. Nämä alustavat toimet viittaavat siihen, että täytäntöönpano ei tapahdu tasaisesti kaikissa 27 EU:n jäsenvaltiossa, vaan se riippuu kansallisten viranomaisten valmiudesta ja prioriteeteista.
Mitä tapahtuu, jos et noudata eurooppalaista esteettömyyslakia?
Esteettömyyslaki edellyttää, että seuraamukset ovat ”tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia”. Jokainen jäsenvaltio perustaa omat täytäntöönpanoviranomaisensa ja seuraamusrakenteensa.
| Maa | Maksimi hieno |
|---|---|
| Ruotsi | ≈900 000 € (10 miljoonaa Ruotsin kruunua) |
| Espanja | 600 000 € |
| Ranska | 75 000 € rikkomusta kohden tai päivittäiset sakot enintään 3 000 € (enintään 300 000 €) kieltomääräyksistä tai vakavissa rikkomuksissa enintään 0,1 % maailmanlaajuisesta liikevaihdosta päivässä (enintään 5 % vuosittaisesta liikevaihto) |
| Alankomaat | 90 000 € |
| Itävalta | 80 000 € rikkomusta kohden |
| Saksa | 100 000 €/kkr-rikkomus |
| Italia | 40 000 euroa rikkomusta kohden ja jopa 5 % vuotuisesta liikevaihdosta Stanca-lain alaisille organisaatioille |
| Irlanti | 60 000 euroa |
Sakkojen lisäksi valvontaviranomaiset voivat määrätä tuotteiden vetämisen pois markkinoilta, kieltää vaatimustenvastaisten tuotteiden ja palveluiden saannin kansallisilta markkinoilta, määrätä esteettömyystarkastuksia ja julkistaa vaatimustenvastaisuudet. Joissakin lainkäyttöalueissa kilpailijat voivat nostaa epäreilun kilpailun väitteitä, jotka liittyvät täyttämättömiin esteettömyysvaatimuksiin.
EAA ja EU:n tekoälylaki: mitä muutoksia vuonna 2026?
EU:n tekoälylaki (asetus 2024/1689) tulee täysin voimaan 2. elokuuta 2026, ja se integroi esteettömyyden tekoälyn hallintaan. Artiklan 16(1)(l) mukaan korkean riskin tekoälyjärjestelmien tarjoajien on noudatettava voimassa olevia, sovellettavia EU-lakeja – ja EU:n kuluttajien käyttämien tekoälyjärjestelmien tarjoajien osalta näihin sovellettaviin lakeihin kuuluu EAA.
Lisäksi artiklan 5(1)(b) mukaan tekoälyjärjestelmät, jotka hyödyntävät vammaisten haavoittuvuuksia. Tämä vahvistaa esteettömyyden ja osallistavan suunnittelun roolia tekoälyn kehittämisessä kaikkialla Euroopan markkinoilla.
Aloita EAA-vaatimustenmukaisuuden matkasi Barrianon avulla
Jos EAA-vaatimustenmukaisuus on organisaatiollesi ensisijaisen tärkeää, Barriano voi auttaa sinua ottamaan seuraavan askeleen kohti esteettömyysvaatimustenmukaisuuden saavuttamista ja ylläpitämistä. Kattavat esteettömyysratkaisumme auttavat organisaatioita tunnistamaan esteettömyyden esteitä, korjaamaan ongelmia ja yhdenmukaistamaan digitaaliset tuotteet ja palvelut EAA-vaatimusten kanssa.
Aloita arvioimalla verkkosivustosi, verkkosovelluksesi tai mobiilisovelluksesi Barrianon esteettömyystestauksen ja asiantuntija-auditointien avulla. Tiimimme suorittaa perusteellisia WCAG- ja EN 301 549 -arviointeja paljastaakseen kooditason ja käyttäjäkokemuksen ongelmia ja tarjoaa sitten selkeät korjausohjeet, jotka auttavat organisaatiotasi parantamaan saavutettavuutta ja osoittamaan jatkuvaa vaatimustenmukaisuutta.
Valmistaudutpa sitten EAA-valvontaan, parannatko kaikkien käyttäjien käytettävyyttä tai laaditko pitkän aikavälin saavutettavuusstrategiaa, Barriano tarjoaa asiantuntemusta, työkaluja ja jatkuvaa tukea, jotka auttavat sinua rakentamaan ja ylläpitämään saavutettavia digitaalisia kokemuksia luottavaisin mielin.
UKK
Usein kysytyt kysymykset.
Etkö löydä vastausta? Ota yhteyttä — keskustelemme mielellämme.
