Explore Digital Accessibility Regulations

Evropský akt o přístupnosti (EAA), formálně směrnice (EU) 2019/882, vyžaduje, aby podniky prodávající mnoho spotřebitelských produktů a služeb v Evropské unii (EU) splňovaly konkrétní požadavky na přístupnost. EAA se začal uplatňovat 28. června 2025.

Barriano pomáhá organizacím připravit se na soulad s EAA prostřednictvím testování přístupnosti, nápravy, průběžného monitorování a odborného poradenství v souladu se současnými evropskými standardy přístupnosti.

Evropský akt o přístupnosti (EAA) je klíčovou směrnicí EU pro digitální přístupnost v soukromém sektoru. Harmonizuje požadavky na přístupnost v celé EU a nahrazuje roztříštěné národní předpisy jednotným rámcem.

Klíčové poznatky

• Vymáhání EAA začalo 28. června 2025 a všech 27 členských států EU směrnici převedlo do svého práva.
• První žaloby podle EAA ve Francii byly podány v listopadu 2025. Nizozemsko plánuje audity na jaro 2026.
• Pokuty se liší podle země, od 60 000 EUR v Irsku až po přibližně 900 000 EUR ve Švédsku. Některé země umožňují i trestní sankce.
• Každá společnost prodávající dotčené produkty nebo služby v EU musí požadavky splnit, i když sídlí mimo Evropu.
• Současným standardem přístupnosti je EN 301 549 v3.2.1, který zahrnuje WCAG 2.1 AA. Aktualizace na WCAG 2.2 se očekává v roce 2026.
• Nařízení EU o AI, které bude plně účinné 2. srpna 2026, vyžaduje, aby vysoce rizikové systémy AI splňovaly příslušné právní předpisy EU včetně EAA.
• Barriano pomáhá podnikům posoudit mezery v přístupnosti, zavést nápravu a udržovat průběžný soulad s vyvíjejícími se předpisy.

Jaký je cíl EAA?

Směrnice EAA řeší rozdíly v požadavcích na přístupnost mezi členskými státy EU. Před jejím přijetím vytvářely rozdílné národní zákony obchodní překážky a nerovný přístup pro 87 milionů lidí s postižením v Evropě.

• Zjednodušit obchod v rámci evropského trhu.
• Zajistit rovný přístup k produktům a službám všem lidem s postižením.

Harmonizací požadavků EAA zjednodušuje právní rámce a snižuje náklady na soulad organizacím působícím ve více zemích EU.

EAA prospívá také jednotlivcům, protože podporuje větší začlenění lidí s postižením a starších osob, zlepšuje jejich účast ve vzdělávání a zaměstnání a snižuje riziko chudoby.

Směrnice navazuje na směrnici EU o přístupnosti webových stránek (2016/2102), která se vztahuje na veřejný sektor. EAA rozšiřuje obdobné povinnosti na soukromé podniky nabízející dotčené produkty a služby.

Organizace mohou svou cestu k souladu zjednodušit spoluprací s Barriano, které poskytuje audity přístupnosti, podporu při nápravě, poradenství a průběžné monitorování souladu.

Historie EAA: klíčové milníky

2019: Evropský akt o přístupnosti (směrnice (EU) 2019/882) byl přijat a stanovil celoevropské požadavky na přístupnost produktů a služeb.

2022: Členské státy EU měly do 28. června 2022 převést EAA do národních právních předpisů. Všech 27 členských států již transpozici dokončilo.

2025: Vymáhání začalo 28. června 2025. Francie krátce poté vydala formální právní výzvy velkým maloobchodníkům. Švédsko zahájilo dohled nad trhem v říjnu 2025. První žaloby související s EAA byly ve Francii podány v listopadu 2025.

2026: Nizozemský úřad ACM aktivně vymáhá pravidla přístupnosti EAA pro e-commerce a elektronické komunikační služby. WCAG 2.2 se má stát novým základem přístupnosti a v srpnu 2026 začnou platit klíčové povinnosti nařízení EU o AI pro vysoce rizikové systémy.

2027: Některé povinnosti EAA pro konkrétní kategorie produktů se začnou uplatňovat 28. června 2027.

2030: Přechodné období pro produkty a služby legálně používané před červnem 2025 končí 28. června 2030. Evropská komise do tohoto data zveřejní první přezkum EAA.

Jaké jsou požadavky EAA?

Konkrétní požadavky na soulad s EAA jsou uvedeny v Příloze I směrnice. Tyto funkční požadavky úzce odpovídají principům POUR ze Směrnic pro přístupnost webového obsahu (WCAG), podle nichž musí být digitální obsah:

• Vnímatelný
• Ovladatelný
• Srozumitelný
• Robustní

Doporučeným způsobem splnění funkčních požadavků EAA je soulad s EN 301 549, harmonizovanou evropskou normou přístupnosti. Organizace, které tuto normu splňují, jsou obecně považovány za vyhovující EAA.

Soulad obvykle zahrnuje:

• Kompatibilitu s asistivními technologiemi
• Plnou přístupnost z klávesnice
• Přístupné formuláře a navigaci
• Kompatibilitu se čtečkami obrazovky
• Mobilní přístupnost pro iOS a Android
• Přístupné dokumenty a multimédia

Kromě digitální přístupnosti EAA vyžaduje, aby výrobci:

• Připravili technickou dokumentaci
• Provedli posouzení shody
• Použili označení CE, kde je to relevantní
• Uchovávali záznamy o souladu nejméně pět let

Poskytovatelé služeb musí:

• Zveřejnit prohlášení o přístupnosti
• Poskytovat přístupnou zákaznickou podporu alespoň prostřednictvím jednoho přístupného komunikačního kanálu
• Zavést průběžné řízení přístupnosti a procesy souladu

Barriano podporuje organizace v celém procesu pomocí auditů přístupnosti, testování WCAG, odborné nápravy, prohlášení o přístupnosti, průběžného monitorování a poradenství.

Následující tabulka uvádí příklady produktů a služeb, na které se EAA vztahuje, a reprezentativní požadavky pro každou kategorii.

Kategorie	Příklady	Požadavky zahrnují
Počítače a operační systémy	Stolní počítače, notebooky, tablety, chytré telefony	Označení CE, kompatibilita s asistivními technologiemi
Samoobslužné terminály	Bankomaty, platební terminály, automaty na jízdenky, odbavovací zařízení, interaktivní kiosky	Označení CE, navigace klávesnicí, fyzická přístupnost
Zařízení elektronických komunikací	Směrovače, modemy, VoIP telefony	Označení CE, kompatibilita s asistivními technologiemi
Televizní a audiovizuální zařízení	Chytré televizory, streamovací zařízení, set-top boxy	Označení CE, podpora audiopopisu

Čtečky e-knih Vyhrazená zařízení pro čtení e-knih Označení CE, kompatibilita s převodem textu na řeč Služby elektronických komunikací Telefonní a internetové služby, mobilní aplikace Prohlášení o přístupnosti, přístupná podpora

Požadavky EAA se přenášejí na hospodářské subjekty v dodavatelském řetězci:

• Výrobci odpovídají za návrh, posouzení shody, označení CE a technickou dokumentaci.
• Dovozci musí před prodejem ověřit shodu a zajistit přítomnost označení CE.
• Distributoři musí ověřit označení CE a dokumentaci a zastavit prodej nevyhovujících produktů.

Hospodářské subjekty musí informovat regulátory v každém členském státě, kde jsou dostupné nevyhovující produkty nebo služby.

Jsou některé organizace z požadavků EAA osvobozeny?

Mikropodniky s méně než 10 zaměstnanci a ročním obratem nebo bilanční sumou nepřesahující 2 miliony EUR jsou osvobozeny od požadavků EAA na přístupnost služeb. Výjimka se vztahuje pouze na služby, nikoli na produkty.

Obrana nepřiměřenou zátěží

Článek 14 EAA umožňuje podnikům tvrdit, že konkrétní požadavky by pro ně představovaly nepřiměřenou zátěž, tedy že náklady a úsilí jsou nepřiměřené velikosti, zdrojům a přínosu podniku.

Podniky musí své důvody zdokumentovat podle kritérií v příloze VI EAA, na požádání předložit dokumentaci orgánům a hodnocení opakovat nejméně každých pět let nebo dříve při změně okolností.

Vztahuje se Evropský akt o přístupnosti i na společnosti mimo EU?

EAA se vztahuje na každý hospodářský subjekt, který uvádí dotčené produkty na trh EU nebo poskytuje dotčené služby spotřebitelům v EU, bez ohledu na sídlo společnosti. Výrobci mimo EU musí určit oprávněného zástupce v EU a dovozci nesou odpovědnost za ověření shody.

Jakou roli hraje EN 301 549 ve vztahu k EAA?

EN 301 549 je harmonizovaná evropská norma přístupnosti pro informační a komunikační technologie (ICT). Splnění této normy poskytuje podle článku 15 předpoklad shody s EAA.

Současná verze EN 301 549 v3.2.1 zahrnuje WCAG 2.1 úrovně AA. Norma však přesahuje rámec WCAG a pokrývá širší škálu ICT produktů a služeb.

Patří sem požadavky na hardware, mobilní aplikace, dokumentaci a určité funkce, například přehrávače videa.

WCAG 2.2 a aktualizace EN 301 549 V4.1.1

Nová verze evropské normy EN 301 549 V4.1.1 má být vydána v roce 2026. WCAG 2.2 přidává oproti WCAG 2.1 devět nových kritérií úspěšnosti, například vzhled fokusu, pohyb tažením, velikost cíle a přístupné ověřování.

Organizace by se měly řídit WCAG 2.2 již nyní. Je zpětně kompatibilní s WCAG 2.1, takže včasné přijetí nezpůsobuje konflikt a připravuje na budoucí požadavky.

Vymáhání EAA: žaloby, audity a dohled nad trhem

Vymáhání EAA již v Evropě probíhá. Ve druhé polovině roku 2025 se většina orgánů soustředila na budování kapacit a přípravu postupů. Některé však již zahájily audity a právní kroky.

Francie: první žaloby podle EAA

Dne 7. července 2025 zaslaly francouzské organizace osob se zdravotním postižením formální výzvy společnostem Auchan, Carrefour, E.Leclerc a Picard Surgelés. Po nedostatečné reakci byly v listopadu 2025 podány návrhy na předběžná opatření.

Švédsko: dohled nad trhem

Švédský poštovní a telekomunikační úřad (PTS) začal v říjnu 2025 kontrolovat notebooky, chytré telefony a tablety pomocí čtečky obrazovky JAWS. PTS také otevřel první regulační případy v oblasti e-commerce. Maximální pokuty dosahují 10 milionů SEK.

Nizozemsko a další členské státy EU

Orgány v Nizozemsku a Německu potvrdily probíhající vymáhání a plánují zvýšit počet auditů v roce 2026. Tyto kroky ukazují, že tempo vymáhání nebude ve všech členských státech stejné.

Co se stane, když Evropský akt o přístupnosti nesplníte?

EAA vyžaduje, aby sankce byly „účinné, přiměřené a odrazující“. Každý členský stát stanovuje vlastní orgány a strukturu sankcí.

Země	Maximální pokuta
Švédsko	≈900 000 EUR (10 milionů SEK)
Španělsko	600 000 EUR
Francie	75 000 EUR za porušení nebo denní sankce až 3 000 EUR (maximálně 300 000 EUR) u soudních příkazů; u závažných porušení až 0,1 % celosvětového obratu denně, maximálně 5 % ročního obratu
Nizozemsko	90 000 EUR
Rakousko	80 000 EUR za porušení
Německo	100 000 EUR za porušení
Itálie	40 000 EUR za porušení a až 5 % ročního obratu u organizací podle zákona Stanca
Irsko	60 000 EUR

Kromě pokut mohou orgány nařídit stažení produktu, zakázat nevyhovující produkty a služby na národním trhu, uložit audity přístupnosti a zveřejnit nesoulad. V některých jurisdikcích mohou být možné i trestní sankce.

EAA a nařízení EU o AI: co se změní v roce 2026?

Nařízení EU o AI (2024/1689) bude plně vymahatelné od 2. srpna 2026 a začlení přístupnost do správy AI. Článek 16 odst. 1 písm. l) vyžaduje, aby poskytovatelé vysoce rizikových systémů AI splňovali použitelné právní předpisy EU, včetně EAA.

Článek 5 odst. 1 písm. b) navíc zakazuje systémy AI, které zneužívají zranitelnosti související s postižením. To posiluje význam přístupnosti a inkluzivního návrhu při vývoji AI.

Zahajte svou cestu k souladu s EAA s Barrianem

Pokud je soulad s EAA pro vaši organizaci prioritou, Barriano vám pomůže udělat další krok k dosažení a udržení přístupnosti. Naše komplexní řešení pomáhají identifikovat bariéry, napravovat problémy a slaďovat digitální prostředí s EAA, EN 301 549 a WCAG.

Začněte vyhodnocením webu, webových aplikací nebo mobilních aplikací pomocí testování přístupnosti a odborných auditů Barriano. Náš tým provádí podrobné hodnocení WCAG a EN 301 549 a odhaluje problémy v kódu i uživatelském prostředí.

Ať už se připravujete na vymáhání EAA, zlepšujete použitelnost pro všechny nebo vytváříte dlouhodobou strategii přístupnosti, Barriano poskytuje odborné znalosti, nástroje a průběžnou podporu, které vám pomohou spolehlivě budovat a udržovat přístupná digitální prostředí.