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유럽 접근성법(EAA), 공식 명칭 지침 (EU) 2019/882는 유럽연합(EU)에서 다양한 소비자 제품과 서비스를 판매하는 기업이 특정 접근성 요구사항을 충족하도록 규정합니다. EAA는 2025년 6월 28일부터 EU 27개 모든 회원국에서 시행되었으며, 2025년 11월 프랑스에서 최초의 EAA 관련 소송이 제기되었습니다. 이 지침은 EU 시장에서 활동하는 EU 및 비EU 기업 모두에 적용되며, 약 8,700만 명의 유럽 장애인이 접근할 수 있도록 지원합니다.

Barriano 는 현재 유럽 접근성 표준에 부합하는 접근성 테스트, 개선, 지속적인 모니터링 및 전문가 지침을 제공하여 조직이 EAA 준수를 준비할 수 있도록 지원합니다.

유럽 접근성법(EAA)은 민간 부문의 디지털 접근성을 위한 EU의 대표적인 지침입니다. 이 법은 기존의 서로 다른 국가별 법률 체계를 대체하고 EU 전역의 접근성 요구사항을 통일합니다. 지역 전체에 일관된 접근성 체계를 제공함으로써 EAA는 무역을 간소화하는 동시에 모든 EU 시민이 제품과 서비스에 동등하게 접근할 수 있도록 하는 것을 목표로 합니다.

핵심 요약

• EAA 시행은 2025년 6월 28일에 시작되었으며, EU 27개 모든 회원국이 이 지침을 국내법으로 제정했습니다.
• 프랑스에서 최초의 EAA 소송이 2025년 11월에 제기되었습니다. 네덜란드는 2026년 봄에 감사를 실시할 계획입니다.
• 벌금은 국가별로 다르며, 아일랜드의 €60,000부터 스웨덴의 약 €900,000까지입니다. 일부 국가는 형사 처벌도 허용합니다.
• EU에서 적용 대상 제품이나 서비스를 판매하는 모든 기업은 유럽 외 지역에 소재하더라도 규정을 준수해야 합니다.
• 현재 접근성 표준은 EN 301 549 v3.2.1(WCAG 2.1 AA 포함)입니다. WCAG 2.2 업데이트는 2026년에 적용될 것으로 예상됩니다.
• 2026년 8월 2일에 전면 시행되는 EU AI Act는 고위험 AI 시스템이 EAA를 포함한 관련 EU 법률을 준수하도록 요구합니다.
• Barriano 는 기업이 접근성 격차를 평가하고, 개선 조치를 시행하며, 변화하는 접근성 규정에 지속적으로 부합하도록 지원합니다.

EAA의 목표는 무엇인가요?

EAA 접근성 지침은 EU 회원국 간 접근성 요구사항의 차이를 해소합니다. EAA 이전에는 서로 다른 국가별 법률로 인해 무역 장벽이 발생했고 EU 전역의 장애인 8,700만 명이 일관되지 않은 접근 환경을 겪었습니다. 이 지침의 두 가지 주요 목표는 다음과 같습니다:

• 유럽 시장 전반의 상거래를 간소화합니다.
• 모든 장애인이 제품과 서비스에 동등하게 접근하도록 보장합니다.

EAA는 접근성 요구사항을 통일하여 여러 EU 국가에서 사업을 운영하는 조직의 법적 체계를 단순화하고 규정 준수 비용을 줄입니다.

또한 EAA는 장애인과 고령자의 포용을 확대하고, 교육 및 고용 참여를 향상하며, 빈곤 위험을 줄임으로써 개인에게도 혜택을 제공합니다.

이 지침은 공공 부문 조직에 적용되는 EU 웹 접근성 지침(2016/2102)을 기반으로 합니다. EAA는 EU 내에서 적용 대상 제품과 서비스를 제공하는 민간 기업에도 유사한 접근성 의무를 확대합니다.

조직은 Barriano와 협력하여 규정 준수 과정을 간소화할 수 있습니다. 접근성 감사, 개선 지원, 접근성 컨설팅 및 지속적인 규정 준수 모니터링을 제공합니다.

EAA의 역사: 주요 이정표

2019: 유럽 접근성법(지침 (EU) 2019/882)이 채택되어 제품과 서비스에 대한 EU 전역의 접근성 요구사항이 수립되었습니다.

2022: EU 회원국은 2022년 6월 28일까지 EAA를 국내법으로 전환해야 했습니다. 현재 27개 모든 회원국이 전환을 완료했습니다.

2025: 시행은 2025년 6월 28일에 시작되었습니다. 프랑스는 곧이어 주요 소매업체에 공식 법적 통지를 발송했습니다. 스웨덴은 2025년 10월에 시장 감시를 시작했습니다. EAA와 관련된 최초의 소송은 2025년 11월 프랑스에서 제기되었습니다.

2026: 네덜란드 ACM은 전자상거래 및 전자 통신 서비스에 대한 EAA 접근성 규정을 적극적으로 집행하고 있습니다. WCAG 2.2가 새로운 접근성 기준이 될 것으로 예상되며, 고위험 AI 시스템에 대한 주요 EU AI Act 의무도 시행됩니다.

2027: 특정 제품 범주에 대한 일부 EAA 의무는 2027년 6월 28일부터 적용됩니다.

2030: 2025년 6월 이전에 합법적으로 사용 중이던 제품과 서비스에 대한 전환 기간은 2030년 6월 28일에 종료됩니다. 유럽연합 집행위원회는 이 날짜까지 EAA에 대한 첫 번째 검토 보고서를 발표할 예정입니다.

EAA 요구사항은 무엇인가요?

EAA 준수를 위한 구체적인 요구사항은 지침의 부속서 I 에 명시되어 있습니다. 이러한 기능적 요구사항은 웹 콘텐츠 접근성 지침(WCAG)의 POUR 원칙과 밀접하게 연계되어 있으며, 디지털 콘텐츠가 다음 조건을 충족하도록 합니다:

• 인식 가능
• 운용 가능
• 이해 가능
• 견고성

EAA의 기능적 요구사항을 충족하기 위해 권장되는 방법은 조화된 유럽 접근성 표준인 EN 301 549을 준수하는 것입니다. EN 301 549를 준수하는 조직은 일반적으로 EAA를 준수하는 것으로 간주됩니다.

일반적인 준수 항목은 다음과 같습니다:

• 보조 기술과의 호환성
• 완전한 키보드 접근성
• 접근 가능한 양식 및 탐색 기능
• 스크린 리더 호환성
• iOS 및 Android 전반의 모바일 접근성
• 접근 가능한 문서 및 멀티미디어

디지털 접근성 외에도 EAA는 제조업체에 다음 사항을 요구합니다:

• 기술 문서 준비
• 적합성 평가 수행
• 해당되는 경우 CE 마킹 적용
• 최소 5년간 규정 준수 기록 유지

서비스 제공자는 다음을 수행해야 합니다:

• 접근성 설명서 게시
• 접근 가능한 통신 채널을 하나 이상 통해 접근 가능한 고객 지원 제공
• 지속적인 접근성 거버넌스 및 규정 준수 프로세스 수립

Barriano 는 접근성 감사, WCAG 테스트, 전문가 개선, 접근성 설명서, 지속적인 모니터링 및 컨설팅 서비스를 통해 이 전 과정에서 조직을 지원하여 장기적인 EAA 준수를 유지하도록 돕습니다.

다음 표는 EAA 적용 대상 제품과 서비스의 예시와 각 범주의 대표적인 접근성 요구사항을 보여줍니다.

범주	예시	포함되는 요구사항
컴퓨터 및 운영체제	데스크톱, 노트북, 태블릿, 스마트폰	CE 마킹, 보조 기술 호환성
셀프서비스 단말기	ATM, 결제 단말기, 발권기, 체크인 기기, 대화형 키오스크	CE 마킹, 키보드 탐색, 물리적 접근성
전자 통신 장비	라우터, 모뎀, VoIP 전화기	CE 마킹, 보조 기술 호환성
TV 및 시청각 미디어 기기	스마트 TV, 스트리밍 기기, 셋톱박스	CE 마킹, 오디오 설명 지원

전자책 리더 전용 전자책 읽기 기기 CE 마킹, 텍스트 음성 변환 호환성 전자 통신 서비스 전화 및 인터넷 서비스, 모바일 앱, 모바일 애플리케이션 접근성 설명서, 접근 가능한 지원 채널 은행 서비스 소비자 금융, 신용, 결제, 투자, 전자화폐 서비스 접근성 설명서, 접근 가능한 고객 채널 전자상거래 웹사이트 또는 모바일 앱을 통한 B2C 온라인 서비스, 전체 고객 여정 접근성 설명서, 지속적인 규정 준수 교통 정보 서비스 웹사이트, 모바일 앱, 전자 티켓, 실시간 여행 정보 접근성 설명서, 접근 가능한 형식 시청각 미디어 서비스 접근 텔레비전 방송, 스트리밍 및 주문형 시청각 미디어 서비스를 위한 오디오 설명, 수어 통역, 자막 접근성 설명서, 다양한 접근 가능한 형식 전자책 디지털 도서 및 전용 소프트웨어 접근성 설명서, 텍스트 음성 변환 지원 긴급 통신 유럽 긴급전화 112로의 통화 모든 통신 채널에서 완전한 접근성

EAA 요구사항은 공급망의 경제 운영자에게 다음과 같이 연쇄적으로 적용됩니다:

• 제조업체 는 설계, 적합성 평가, CE 마킹 및 기술 문서에 대한 책임을 집니다.
• 수입업체 는 판매 전에 적합성을 확인하고 CE 마킹이 있는지 확인해야 합니다.
• 유통업체 는 CE 마킹과 문서를 확인하고 규정을 준수하지 않는 제품의 판매를 중단해야 합니다.

경제 운영자는 규정을 준수하지 않는 제품이나 서비스가 제공되는 모든 회원국의 규제 기관에 통보해야 합니다.

EAA 요구사항에서 면제되는 조직이 있나요?

직원 수가 10명 미만이고 연간 매출액 또는 연간 대차대조표 총액이 €2 million 이하인 영세기업은 EAA 서비스 접근성 요구사항에서 면제됩니다. 이 면제는 서비스에만 적용되며 제품에는 적용되지 않습니다. 기업이 이러한 기준을 초과하여 성장하면 유예 기간 없이 즉시 면제가 사라집니다. 또한 접근성 개선을 위해 특별히 자금을 지원받은 기업에는 적용되지 않습니다.

과도한 부담 항변

EAA 제14조는 특정 접근성 요구사항이 기업에 과도한 부담을 준다고 주장할 수 있도록 허용합니다. 이는 해당 요구사항을 충족하기 위해 기업이 부담해야 하는 비용이나 노력이 장애인에게 제공되는 잠재적 이익보다 크다는 의미입니다. 이는 포괄적인 면제나 접근성 의무의 근본적인 변경을 뜻하지 않습니다.

기업은 EAA 부속서 VI의 기준을 사용하여 이러한 주장의 사유를 문서화하고, 집행 기관의 요청이 있을 때 문서를 제공하며, 최소 5년마다 또는 상황이 변경되는 경우 더 일찍 재평가해야 합니다.

유럽 접근성법은 비EU 기업에도 적용되나요?

EAA는 기업의 본사 소재지와 관계없이 적용 대상 제품을 EU 시장에 출시하거나 EU 소비자에게 적용 대상 서비스를 제공하는 모든 경제 운영자에게 적용됩니다. EU에 기반을 두지 않은 제품 제조업체는 규정 준수 관련 업무를 대신 관리할 EU 소재의 공인 대리인을 지정해야 합니다.

EN 301 549는 EAA와 관련하여 어떤 역할을 하나요?

EN 301 549는 정보통신기술(ICT)을 위한 조화된 유럽 접근성 표준입니다. 이 표준을 충족하면 제15조에 따라 EAA에 대한 “적합성 추정”이 인정됩니다. 이 표준은 WCAG의 동일한 네 가지 “POUR” 원칙인 인식 가능, 운용 가능, 이해 가능 및 견고성을 기반으로 구체적이고 기술적인 접근성 요구사항을 제시합니다.

현재 버전인 EN 301 549 v3.2.1은 웹 콘텐츠 접근성 지침(WCAG) 2.1 Level AA를 포함합니다. 그러나 EN 301 549는 더 광범위한 ICT 제품과 서비스의 접근성을 다루고 추가 요구사항을 제시한다는 점에서 WCAG를 넘어섭니다.

여기에는 하드웨어, 모바일 앱, 문서 및 비디오 플레이어와 같은 특정 기능과 관련된 요구사항이 포함됩니다.

WCAG 2.2 및 EN 301 549 V4.1.1 업데이트

유럽 표준의 새 버전인 EN 301 549 V4.1.1은 2026년에 발표될 것으로 예상됩니다. WCAG 2.1과 비교할 때 WCAG 2.2에는 포커스 표시, 드래그 동작, 접근 가능한 인증 및 중복 입력을 다루는 기준을 포함하여 9개의 새로운 성공 기준이 추가되었습니다.

변화하는 규제 기대에 대응하기 위해 조직은 지금 WCAG 2.2에 맞춰야 합니다. WCAG 2.2는 WCAG 2.1과 하위 호환되므로 조기에 도입해도 규정 준수 충돌이 발생하지 않으며 잠재적인 향후 의무에 대비할 수 있습니다.

EAA 집행: 소송, 감사 및 시장 감시

현재 유럽 전역에서 EAA 집행이 진행되고 있습니다. 2025년 하반기에는 대부분의 당국이 집행 역량을 구축하고 절차를 준비하는 데 집중했습니다. 그러나 일부 당국은 이미 기업 감사, 민원 처리 및 통지 발송을 시작했습니다.

프랑스: 최초의 EAA 소송

2025년 7월 7일, 프랑스 장애인 단체들은 Auchan, Carrefour, E.Leclerc 및 Picard Surgelés에 공식 법적 통지를 보냈습니다. 답변이 충분하지 않자 2025년 11월 12일 프랑스 상사법원에 긴급 금지명령 신청이 제기되었으며, 이는 유럽 최초의 EAA 관련 소송이 되었습니다.

스웨덴: 시장 감시

스웨덴 우편통신청(PTS)은 JAWS 스크린 리더 기술을 사용하여 2025년 10월부터 노트북, 스마트폰 및 태블릿 검사를 시작했습니다. PTS는 최초의 전자상거래 규제 사건을 개시했습니다. 최대 벌금은 SEK 10 million(약 €900,000)이며 시장 판매 금지 권한도 있습니다.

네덜란드 및 기타 EU 회원국

네덜란드와 독일 당국은 집행 활동이 진행 중임을 확인했으며, 2026년에 감사 활동을 확대할 계획입니다. 이러한 초기 조치는 27개 EU 회원국에서 집행 속도가 동일하지 않고 각 국가 기관의 준비 상태와 우선순위에 따라 달라질 것임을 보여줍니다.

유럽 접근성법을 준수하지 않으면 어떻게 되나요?

EAA는 처벌이 “효과적이고, 비례적이며, 억제력이 있어야 한다”고 요구합니다. 각 회원국은 자체 집행 기관과 처벌 체계를 수립합니다.

국가	최대 벌금
스웨덴	≈€900,000 (SEK 10 million)
스페인	€600,000
프랑스	위반 건당 €75,000 또는 금지명령의 경우 하루 최대 €3,000의 일일 벌금(최대 €300,000), 심각한 위반의 경우 하루 전 세계 매출의 최대 0.1%(연간 매출의 최대 5%)
네덜란드	€90,000
오스트리아	위반 건당 €80,000
독일	위반 건당 €100,000
이탈리아	위반 건당 €40,000 및 Stanca Law 적용 조직의 경우 연간 매출의 최대 5%
아일랜드	€60,000

벌금 외에도 집행 기관은 제품 회수 명령, 국가 시장에서 규정을 준수하지 않는 제품 및 서비스의 판매 금지, 접근성 감사 의무화, 규정 미준수 사실의 공개를 명령할 수 있습니다. 일부 관할권에서는 경쟁사가 충족되지 않은 접근성 요구사항과 관련하여 불공정 경쟁 청구를 제기할 수 있습니다.

EAA와 EU AI Act: 2026년에는 무엇이 달라지나요?

EU AI Act(규정 2024/1689)는 2026년 8월 2일부터 전면 시행되며 접근성을 AI 거버넌스에 통합합니다. 제16조(1)(l)는 고위험 AI 시스템 제공자가 기존의 관련 EU 법률을 준수하도록 요구하며, EU 소비자가 사용하는 AI 시스템 제공자에게는 EAA도 이러한 관련 법률에 포함됩니다.

또한 제5조(1)(b)는 장애 취약성을 악용하는 AI 시스템을 금지합니다. 이는 유럽 시장의 AI 개발에서 접근성과 포용적 설계의 역할을 더욱 강화합니다.

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