Explore Digital Accessibility Regulations

European Accessibility Act (EAA), formalnie Dyrektywa (UE) 2019/882, wymaga od przedsiębiorstw sprzedających wiele produktów i usług konsumenckich w Unii Europejskiej (UE) spełnienia określonych wymagań dostępności. EAA zaczęła być egzekwowana we wszystkich 27 państwach członkowskich UE 28 czerwca 2025 roku, a pierwsze pozwy związane z EAA wniesiono we Francji w listopadzie 2025 roku. Dyrektywa dotyczy zarówno firm z UE, jak i spoza UE działających na rynku unijnym, pomagając zapewnić dostęp około 87 milionom Europejczyków z niepełnosprawnościami.

Barriano pomaga organizacjom przygotować się do zgodności z EAA poprzez testy dostępności, naprawę problemów, stałe monitorowanie i eksperckie wskazówki zgodne z aktualnymi europejskimi standardami dostępności.

European Accessibility Act (EAA) jest przełomową unijną dyrektywą dotyczącą dostępności cyfrowej w sektorze prywatnym. Ujednolica wymagania dostępności w całej UE, zastępując wcześniejszy zbiór niespójnych przepisów krajowych. Zapewniając spójne ramy dostępności w całym regionie, EAA ma usprawniać handel i gwarantować wszystkim obywatelom UE równy dostęp do produktów i usług.

Najważniejsze informacje

• Egzekwowanie EAA rozpoczęło się 28 czerwca 2025 roku, a wszystkie 27 państw członkowskich UE wdrożyło dyrektywę do prawa krajowego.
• Pierwsze pozwy dotyczące EAA we Francji wniesiono w listopadzie 2025 roku. Niderlandy planują audyty na wiosnę 2026 roku.
• Kary różnią się w zależności od kraju — od 60 000 EUR w Irlandii do około 900 000 EUR w Szwecji. Niektóre państwa przewidują także sankcje karne.
• Każda firma sprzedająca objęte regulacją produkty lub usługi w UE musi spełniać wymagania, nawet jeżeli ma siedzibę poza Europą.
• EN 301 549 v3.2.1, która uwzględnia WCAG 2.1 AA, jest obecnym standardem dostępności. Aktualizacja do WCAG 2.2 jest oczekiwana w 2026 roku.
• EU AI Act, która zacznie w pełni obowiązywać 2 sierpnia 2026 roku, wymaga od systemów AI wysokiego ryzyka zgodności z właściwymi przepisami UE, w tym EAA.
• Barriano pomaga firmom oceniać luki w dostępności, wdrażać naprawy i utrzymywać stałą zgodność ze zmieniającymi się regulacjami.

Jaki jest cel EAA?

Dyrektywa EAA dotycząca dostępności rozwiązuje problem różnic w wymaganiach między państwami członkowskimi UE. Przed EAA odmienne przepisy krajowe tworzyły bariery handlowe i powodowały nierówny dostęp dla 87 milionów osób z niepełnosprawnościami w UE. Dyrektywa ma dwa główne cele:

• Usprawnienie handlu na rynku europejskim.
• Zapewnienie równego dostępu do produktów i usług wszystkim osobom z niepełnosprawnościami.

Ujednolicając wymagania dostępności, EAA upraszcza ramy prawne i ogranicza koszty zgodności dla organizacji działających w wielu państwach UE.

EAA przynosi również korzyści osobom indywidualnym, wspierając większą integrację osób z niepełnosprawnościami i osób starszych, poprawiając ich udział w edukacji i zatrudnieniu oraz zmniejszając ryzyko ubóstwa.

Dyrektywa opiera się na EU Web Accessibility Directive (2016/2102), która dotyczy organizacji sektora publicznego. EAA rozszerza podobne obowiązki dostępności na prywatne firmy oferujące objęte nią produkty i usługi w UE.

Organizacje mogą uprościć proces osiągania zgodności, współpracując z Barriano, które oferuje audyty dostępności, wsparcie naprawcze, doradztwo i ciągłe monitorowanie zgodności.

Historia EAA: najważniejsze etapy

2019: Przyjęto European Accessibility Act (Dyrektywę (UE) 2019/882), ustanawiając ogólnounijne wymagania dostępności dla produktów i usług.

2022: Państwa członkowskie UE miały czas do 28 czerwca 2022 roku na wdrożenie EAA do prawa krajowego. Wszystkie 27 państw zakończyło już transpozycję.

2025: Egzekwowanie rozpoczęło się 28 czerwca 2025 roku. Francja wkrótce potem wydała formalne wezwania prawne wobec dużych detalistów. Szwecja rozpoczęła nadzór rynku w październiku 2025 roku. Pierwsze pozwy związane z EAA wniesiono we Francji w listopadzie 2025 roku.

2026: Holenderski ACM aktywnie egzekwuje wymagania EAA wobec handlu elektronicznego i usług komunikacji elektronicznej. Oczekuje się, że WCAG 2.2 stanie się nowym poziomem bazowym, a kluczowe obowiązki EU AI Act dotyczące systemów AI wysokiego ryzyka zaczną obowiązywać.

2027: Niektóre obowiązki EAA dla określonych kategorii produktów zaczynają obowiązywać 28 czerwca 2027 roku.

2030: Okres przejściowy kończy się 28 czerwca 2030 roku dla produktów i usług legalnie używanych przed czerwcem 2025 roku. Do tego dnia Komisja Europejska opublikuje pierwszy przegląd EAA.

Jakie są wymagania EAA?

Szczegółowe wymagania dotyczące zgodności z EAA opisano w Załączniku I dyrektywy. Te wymagania funkcjonalne są ściśle zgodne z zasadami POUR wytycznych Web Content Accessibility Guidelines (WCAG), zapewniając, że treści cyfrowe są:

• Postrzegalne
• Funkcjonalne
• Zrozumiałe
• Solidne

Zalecanym sposobem spełnienia wymagań funkcjonalnych EAA jest zgodność z EN 301 549, zharmonizowanym europejskim standardem dostępności. Organizacje zgodne z EN 301 549 są zazwyczaj uznawane za zgodne z EAA.

Zgodność zazwyczaj obejmuje:

• Kompatybilność z technologiami wspomagającymi
• Pełną obsługę klawiaturą
• Dostępne formularze i nawigację
• Kompatybilność z czytnikami ekranu
• Dostępność mobilną w systemach iOS i Android
• Dostępne dokumenty i multimedia

Poza dostępnością cyfrową EAA wymaga również od producentów:

• Przygotowania dokumentacji technicznej
• Przeprowadzania ocen zgodności
• Stosowania oznakowania CE, gdy jest wymagane
• Przechowywania dokumentacji zgodności przez co najmniej pięć lat

Usługodawcy muszą:

• Publikować oświadczenie o dostępności
• Zapewniać dostępną obsługę klienta przez co najmniej jeden dostępny kanał komunikacji
• Ustanowić ciągłe zarządzanie dostępnością i procesy zgodności

Barriano wspiera organizacje w całym tym procesie, oferując audyty dostępności, testy WCAG, ekspercką naprawę problemów, oświadczenia o dostępności, ciągłe monitorowanie i doradztwo pomagające utrzymać długoterminową zgodność z EAA.

Poniższa tabela przedstawia przykłady produktów i usług objętych EAA wraz z reprezentatywnymi wymaganiami dostępności dla każdej kategorii.

Czytniki e-booków Dedykowane urządzenia do czytania e-booków Oznakowanie CE, zgodność z syntezą mowy Usługi komunikacji elektronicznej Usługi telefoniczne i internetowe, aplikacje mobilne Oświadczenie o dostępności, dostępny kanał wsparcia Usługi bankowe Bankowość konsumencka, kredyty, płatności, inwestycje, pieniądz elektroniczny Oświadczenie o dostępności, dostępny kanał obsługi Handel elektroniczny Usługi B2C online przez strony lub aplikacje, pełna ścieżka klienta Oświadczenie o dostępności, ciągła zgodność Usługi informacji transportowej Strony, aplikacje mobilne, bilety elektroniczne, informacje podróżne w czasie rzeczywistym Oświadczenie o dostępności, dostępne formaty Dostęp do audiowizualnych usług medialnych Audiodeskrypcja, tłumaczenie na język migowy, napisy dla telewizji, transmisji strumieniowych i treści na żądanie Oświadczenie o dostępności, wiele dostępnych formatów E-booki Książki cyfrowe i dedykowane oprogramowanie Oświadczenie o dostępności, obsługa syntezy mowy Komunikacja alarmowa Połączenia z europejskim numerem alarmowym 112 Pełna dostępność we wszystkich kanałach komunikacji

Wymagania EAA obejmują kolejnych uczestników łańcucha dostaw:

• Producenci odpowiadają za projekt, ocenę zgodności, oznakowanie CE i dokumentację techniczną.
• Importerzy muszą sprawdzić zgodność przed sprzedażą i upewnić się, że oznakowanie CE jest obecne.
• Dystrybutorzy muszą sprawdzić oznakowanie CE i dokumentację oraz wstrzymać sprzedaż produktów niezgodnych.

Podmioty gospodarcze muszą powiadamiać regulatorów w każdym państwie członkowskim, w którym dostępne są niezgodne produkty lub usługi.

Czy jakiekolwiek organizacje są zwolnione z wymagań EAA?

Mikroprzedsiębiorstwa zatrudniające mniej niż 10 pracowników i osiągające roczny obrót lub sumę bilansową nieprzekraczającą 2 mln EUR są zwolnione z wymagań dostępności usług EAA. Zwolnienie dotyczy wyłącznie usług, nie produktów. Traci ono moc natychmiast po przekroczeniu progów, bez okresu karencji. Nie obowiązuje także, jeżeli firma otrzymała finansowanie przeznaczone konkretnie na poprawę dostępności.

Obrona oparta na nieproporcjonalnym obciążeniu

Artykuł 14 EAA pozwala firmom twierdzić, że określone wymagania dostępności stanowiłyby nieproporcjonalne obciążenie, czyli koszt i trudność spełnienia wymagań przewyższałyby potencjalne korzyści dla osób z niepełnosprawnościami. Nie jest to ogólne zwolnienie ani fundamentalna zmiana obowiązku dostępności.

Firmy muszą udokumentować podstawy takiego twierdzenia zgodnie z kryteriami Załącznika VI EAA, przekazać dokumentację organom egzekwującym na żądanie oraz ponownie oceniać sytuację co najmniej co pięć lat lub wcześniej, jeżeli zmienią się okoliczności.

Czy European Accessibility Act dotyczy firm spoza UE?

EAA dotyczy każdego podmiotu gospodarczego, który wprowadza objęte regulacją produkty na rynek UE lub świadczy objęte usługi konsumentom w UE, niezależnie od siedziby firmy. Producenci spoza UE muszą wyznaczyć upoważnionego przedstawiciela z siedzibą w UE do wykonywania zadań związanych ze zgodnością.

Jaką rolę odgrywa EN 301 549 w odniesieniu do EAA?

EN 301 549 jest zharmonizowanym europejskim standardem dostępności dla technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT). Spełnienie tego standardu zapewnia „domniemanie zgodności” z EAA zgodnie z artykułem 15. Standard określa techniczne wymagania oparte na tych samych czterech zasadach POUR co WCAG: postrzegalności, funkcjonalności, zrozumiałości i solidności.

Obecna wersja EN 301 549 v3.2.1 uwzględnia Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 Level AA. EN 301 549 wykracza jednak poza WCAG i obejmuje szerszy zakres produktów i usług ICT oraz dodatkowe wymagania.

Obejmują one wymagania dotyczące sprzętu, aplikacji mobilnych, dokumentacji i określonych funkcji, takich jak odtwarzacze wideo.

WCAG 2.2 i aktualizacja EN 301 549 V4.1.1

Nowa wersja europejskiego standardu, EN 301 549 V4.1.1, ma zostać opublikowana w 2026 roku. W porównaniu z WCAG 2.1, WCAG 2.2 wprowadziło dziewięć nowych kryteriów sukcesu, między innymi dotyczących widoczności fokusu, ruchów przeciągania, dostępnego uwierzytelniania i redundantnego wprowadzania danych.

Aby nadążyć za zmieniającymi się oczekiwaniami regulacyjnymi, organizacje powinny już teraz dostosowywać się do WCAG 2.2. Standard jest wstecznie zgodny z WCAG 2.1, więc wcześniejsze wdrożenie nie powoduje konfliktu i przygotowuje na przyszłe obowiązki.

Egzekwowanie EAA: pozwy, audyty i nadzór rynku

Egzekwowanie EAA trwa już w całej Europie. W drugiej połowie 2025 roku większość organów koncentrowała się na budowaniu zdolności egzekucyjnych i przygotowaniu procedur. Niektóre rozpoczęły jednak audyty firm, obsługę skarg i wydawanie powiadomień.

Francja: pierwsze pozwy dotyczące EAA

7 lipca 2025 roku francuskie organizacje osób z niepełnosprawnościami wysłały formalne wezwania prawne do Auchan, Carrefour, E.Leclerc i Picard Surgelés. Gdy odpowiedzi okazały się niewystarczające, 12 listopada 2025 roku złożono wnioski o pilne nakazy w francuskim sądzie handlowym, co stanowiło pierwsze pozwy związane z EAA w Europie.

Szwecja: nadzór rynku

Swedish Post and Telecom Authority (PTS) rozpoczął w październiku 2025 roku kontrole laptopów, smartfonów i tabletów z użyciem czytnika ekranu JAWS. PTS wszczął pierwsze postępowania regulacyjne dotyczące e-commerce. Maksymalne kary sięgają 10 mln SEK, czyli około 900 000 EUR, wraz z możliwością zakazu sprzedaży.

Niderlandy i inne państwa członkowskie UE

Organy w Niderlandach i Niemczech potwierdziły rozpoczęcie działań egzekucyjnych i planują zwiększyć liczbę audytów w 2026 roku. Wczesne działania wskazują, że tempo egzekwowania nie będzie jednakowe we wszystkich 27 państwach UE i zależy od gotowości oraz priorytetów organów krajowych.

Co się stanie w przypadku niespełnienia European Accessibility Act?

EAA wymaga, aby kary były „skuteczne, proporcjonalne i odstraszające”. Każde państwo członkowskie ustanawia własne organy egzekwujące i strukturę kar.

Poza grzywnami organy mogą nakazać wycofanie produktu, zakazać oferowania niezgodnych produktów i usług na rynku krajowym, wymagać audytów dostępności i publicznie ujawniać brak zgodności. W niektórych jurysdykcjach konkurenci mogą dochodzić roszczeń z tytułu nieuczciwej konkurencji.

EAA i EU AI Act: co zmienia się w 2026 roku?

EU AI Act (Rozporządzenie 2024/1689) zacznie w pełni obowiązywać 2 sierpnia 2026 roku, integrując dostępność z zarządzaniem AI. Artykuł 16(1)(l) wymaga, aby dostawcy systemów AI wysokiego ryzyka przestrzegali obowiązujących przepisów UE — a dla dostawców systemów AI używanych przez konsumentów w UE obejmuje to EAA.

Ponadto artykuł 5(1)(b) zakazuje systemów AI wykorzystujących podatność osób z niepełnosprawnościami. Wzmacnia to rolę dostępności i projektowania inkluzywnego w rozwoju AI na rynku europejskim.

Rozpocznij drogę do zgodności z EAA z Barriano

Jeżeli zgodność z EAA jest priorytetem dla Twojej organizacji, Barriano może pomóc wykonać kolejny krok w kierunku osiągnięcia i utrzymania zgodności. Nasze kompleksowe rozwiązania pomagają identyfikować bariery, naprawiać problemy i dostosowywać produkty oraz usługi cyfrowe do wymagań EAA.

Zacznij od oceny swojej strony, aplikacji webowych lub mobilnych za pomocą testów dostępności i eksperckich audytów Barriano. Nasz zespół przeprowadza szczegółowe oceny WCAG i EN 301 549, aby wykryć problemy w kodzie i doświadczeniu użytkownika, a następnie przekazuje jasne wskazówki naprawcze.

Niezależnie od tego, czy przygotowujesz się do egzekwowania EAA, poprawiasz użyteczność dla wszystkich użytkowników, czy budujesz długoterminową strategię dostępności, Barriano zapewnia wiedzę, narzędzia i stałe wsparcie, aby pomagać pewnie tworzyć i utrzymywać dostępne doświadczenia cyfrowe.